Россия
УДК 338.43 Экономика сельского хозяйства. Продовольственный комплекс
Статья посвящена исследованию института государственной поддержки сельского хозяйства в странах, являющихся ведущими нетто-экспортерами продовольствия и вносящими большой вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности, с целью имплементации лучших инструментов поддержки в российскую практику. Методологически статья основана на системном, институциональном и динамическом подходах, а также на системе измерения и типологии государственной поддержки сельского хозяйства ОЭСР: оценке поддержки производителей и потребителей и связанных с ней индикаторов. Отбор стран для анализа осуществлен с помощью показателя чистого экспорта продовольствия; в число крупнейших нетто-экспортеров вошли Бразилия, ЕС, Австралия, Таиланд, Канада, Новая Зеландия, Аргентина, сельское хозяйство которых производит продуктов питания больше, чем потребляет население. Исследование показало, что нетто-экспортеры продовольствия в значительной степени дифференцированы по абсолютным размерам поддержки, ее структуре и используемым инструментам. Изучение опыта поддержки сельского хозяйства в выбранных странах доказывает наличие развитой системы институтов, работающих в интересах достижения национальных стратегических целей, а также существование различных моделей государственной поддержки, тяготеющих к тем или иным видам, формам и направлениям поддержки. Учитывая сохраняющиеся слабые стороны института государственной поддержки сельского хозяйства в Российской Федерации, санкционное давление и новые стратегические приоритеты, автор предлагает пути трансформация института государственной поддержки: усиление его адаптивности и проактивного характера; переход к модели с доминированием наименее искажающих рыночные сигналы форм поддержки; наращивание расходов на поддержку науки и инноваций, инфраструктуры, маркетинга и логистики; поиск баланса между поддержкой производителей и потребителей.
сельское хозяйство, институты, чистый экспорт продовольствия, государственная поддержка, поддержка производителей, поддержка потребителей, продовольственная безопасность
1. Алтухов А. И. Приоритетное развитие сельского хозяйства -первооснова обеспечения продовольственной безопасности России // Вестник Российской академии наук. 2025. № 6. С. 9-19.
2. Маслова В. В. Актуальные направления совершенствования господдержки аграрного сектора России // Экономика сельского хозяйства России. 2024. № 6. С. 9-17.
3. Петриков А. В. Антисанкционная политика в сельском хозяйстве: краткосрочные и среднесрочные аспекты // Научные труды Вольного экономического общества России. 2024. Т. 248, № 4. С. 527-542.
4. Петриков А. В. Приоритеты структурной политики в сельском хозяйстве России // Проблемы агрорынка. 2022. № 1. С. 13-23.
5. Узун В. Я. Выбор приоритетов политики экспорта зерна // Экономика сельского хозяйства России. 2023. № 7. С. 90-96.
6. Узун В. Я. Оценка эффективности реализации агропродовольственной продукции на внутреннем и внешнем рынках: съедим или продадим? // Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. Т. 229, № 3. С. 210-225.
7. Ушачев И. Г. И др. Приоритетные направления развития АПК на современном этапе // АПК: экономика, управление. 2025. № 1. С. 3-13.
8. Шагайда Н.И., Терновский Д.С., Шишкина Е.А., Еланская А.А. Интегральные показатели продовольственной безопасности: от страны к домохозяйству// Вопросы экономики. 2025. № 8. С. 44-69.
9. Полянская, Н.М., Колесняк А.А., Колесняк И.А. Государственная финансовая поддержка развития агропродовольственного сектора: опыт ведущих зарубежных стран // Экономические отношения. 2020. Т. 10, № 3. С. 857-878.
10. Прокофьев, М.Н., Сибиряев А.С. Мировой опыт государственной финансовой поддержки сельского хозяйства // Вестник НГИЭИ. 2019. № 2(93). С. 119-125.
11. Мальцева В. А. Государственная поддержка сельского хозяйства в зарубежных странах: эволюция теории и практики реализации. Екатеринбург: ООО «Издательство УМЦ УПИ», 2015. 228 с.
12. Akter S. (2022). The effects of food export restrictions on the domestic economy of exporting countries: A review. October 2022. Global Food Security 35(2). DOI:https://doi.org/10.1016/j.gfs.2022.100657
13. Valea A.B., Tamini L.D., Rousselière D. (2024). Agri‐food trade liberalization, export prices, and quality upgrading: Evidence from the meat and chocolate sectors in OECD countries. February 2024. Agribusiness 41(3):765-791. DOI:https://doi.org/10.1002/agr.21925
14. Zhou H., Fan J., Yang, X., Duan K. (2023). Food Export Stability, Political Ties, and Land Resources. Land 2023, 12, 1824. http://doi.org/10.3390/land12101824
15. Clapp J. (2017). Food self-sufficiency: Making sense of it, and when it makes sense. Food Policy 66 (2017) 88-96. DOI:https://doi.org/10.1016/j.foodpol.2016.12.001
16. Барышникова Н.А., Киреева Н.А. Продовольственная политика и экономическая безопасность аграрного сектора экономики России: опыт институционального анализа // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2023. Т. 23, № 4. С. 379-390.
17. FAO. 2025. World Food and Agriculture – Statistical Yearbook 2025. Rome. URL: http://openknowledge.fao.org/bitstreams/ece7c683-4659-4fd0-b958-4bcbe8654cf7/download (дата обращения 20.11.2025).
18. World Trade Organization – Trade Profiles 2023. URL: http://www.wto.org/english/res_e/publications_e/trade_profiles23_e.htm (дата обращения 01.07.2025).
19. OECD (2025), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2025: Making the Most of the Trade and Environment Nexus in Agriculture, OECD Publishing, Paris, http://doi.org/10.1787/a80ac398-en
20. Martini, R. (2011), «Long Term Trends in Agricultural Policy Impacts», OECD Food, Agriculture and Fisheries Papers, No. 45, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/5kgdp5zw179q-en
21. Dewbre, J., J. Antón and W. Thompson (2001), «The Transfer Efficiency and Trade Effects of Direct Payments», American Journal of Agricultural Economics, Vol. 83/5, pp. 1204-1214, https://doi.org/10.1111/0002-9092.00268
22. The common agricultural policy at a glance. – URL: https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/cap-overview/cap-glance_en (дата обращения 05.12.2025).
23. OECD (2023), Policies for the Future of Farming and Food in the European Union, OECD Agriculture and Food Policy Reviews, OECD Publishing, Paris, http://doi.org/10.1787/32810cf6-en
24. Future Drought Fund. URL: https://www.finance.gov.au/government/australian-government-investment-funds/future-drought-fund (дата обращения 05.12.2025).
25. OECD (2021), Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2021: Addressing the Challenges Facing Food Systems, OECD Publishing, Paris, http://doi.org/10.1787/2d810e01-en
26. Черепанова Д. М., Никулина Ю. Н., Янбых Р. Г. Оценка уровня государственной поддержки АПК в России и странах Европейского Союза // Аграрная наука Евро-Северо-Востока. 2022. № 23(5). С.740-750.
