сотрудник с 01.01.2023 по настоящее время
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
УДК 332.146.2 Ускорение регионального, территориального экономического развития
Моногорода, составляющие значительную часть промышленного наследия России, в современных условиях сталкиваются с комплексом социально-экономических проблем, включая зависимость от единственного предприятия, отток населения и устаревшую инфраструктуру. Одним из ключевых инструментов государственной политики, направленных на возрождение этих территорий, стало создание территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Однако эффективность данной модели требует тщательного анализа, особенно в условиях отсутствия единой системы оценки деятельности ТОР в моногородах. Целью данного исследования является анализ текущего состояния и предварительная оценка эффективности функционирования ТОСЭР, созданных в моногородах России, на основе анализа публично доступной информации. В исследовании применяется методология контент-анализа официальных сайтов ТОСЭР, региональных и муниципальных органов власти. Для оценки эффективности используются как количественные, так и качественные критерии. По итогам исследования, установлено, что из 89 ТОСЭР в моногородах лишь незначительная часть (18 территорий) предоставляет актуальные экономические показатели. Выявлена значительная региональная диспропорция: на Приволжский федеральный округ приходится свыше половины всех резидентов. Показано, что размер города влияет на количество резидентов, но не является определяющим фактором. Ключевой проблемой признана разрозненность и неполнота предоставляемой информации, отсутствие единых стандартов отчетности и низкий уровень контроля со стороны государственных и муниципальных органов власти. Делается вывод о необходимости разработки и внедрения единой методологии оценки эффективности ТОСЭР в моногородах, а также создания обязательной формы отчетности для обеспечения прозрачности, сопоставимости данных и возможности динамического мониторинга.
диверсификация экономики, закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), экономический эффект, инвестиционная привлекательность, информационная открытость, моногород, оценка эффективности, региональное развитие, территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)
1. Государственная информационная система промышленности. URL: https://gisp.gov.ru/nmp/measure/9534750 (дата обращения 17.11.2025)
2. Министерство инвестиций и промышленности Ярославской области. URL: https://invest76.ru/territories-advanced-development (дата обращения 17.11.2025)
3. МО Боровичский муниципальный округ. URL: https://borovichskij-r49.gosweb.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/ekonomika/investitsii/territoriya-operezhayuschego-razvitiya-borovichi/ (дата обращения 17.11.2025)
4. Отчеты резидентов ТОР «Кировск» за 2017-2024 годы. URL: https://kirovsk.ru/business/investoru/rezidenty_tosehr_kirovsk_i_azrf/rezidenty_tosehr_kirovsk/ (дата обращения 17.11.2025)
5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения 17.11.2025)
6. Поддержка моногородов. URL: https://xn--90ab5f.xn--p1ai/podderzhka-monogorodov/ (дата обращения 17.11.2025)
7. Постановление Правительства РФ от 29.07.2014 №709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения»
8. Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 №1240 «Об утверждении методики оценки эффективности и мониторинга показателей эффективности территорий опережающего социально-экономического развития, за исключением территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»
9. Постановление Правительства РФ от 26.02.2022 №249 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»
10. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 №1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»
11. Территории опережающего развития. Официальная информация Министерства экономического развития. URL: https://invest.economy.gov.ru/territorii-operezhayushchego-socialno-ehkonomicheskogo-razvitiya/main (дата обращения 17.11.2025)
12. Тихомирова Е. С. Актуальные вопросы восстановления экономической активности «спящих» городов России / Е. С. Тихомирова // Финансовые рынки и банки. – 2025. – № 7. – С. 521-527
13. ТОР Республики Башкортостан. URL: https://investrb.ru/ru/investment/special/resident_tor/ (дата обращения 17.11.2025)
14. ТОР Республики Татарстан. URL: https://tida.tatarstan.ru/territorii-osobogo-sotsialno-ekonomicheskogo.htm (дата обращения 17.11.2025)
15. Федеральный закон от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»
