Формирование сельской агломерации требует разработки системы управления, которая зависит от ее модели, реализуемой на практике. Цель научной работы – разработка системы управления сельской агломерацией, которая требует решения задач использования программного подхода, подразумевающего разработку единых программ развития участников; выделение факторов, направлений, принципов воздействующих на эффективность функционирования агломерации. Система управления сельской агломерацией реализуется по территориальному принципу на основе ресурсно-производственной составляющей с централизацией на область сбыта. Данный подход реализован на примере создания сельской агломерации «Ленинск-Кузнецкая» Кемеровской области-Кузбасс, которая включает: центральное звено, ядро, периферию. Построение системы управления сельской агломерации должно учитывать программный подход, подразумевающий разработку единых программ развития в целях устойчивого экономического развития сельских поселений, муниципальных районов и округов. Создание системы управления сельской агломерации «Ленинск-Кузнецкая» базируется на существующих органах власти, управление которыми в области агломерирования, осуществляет единый орган управления – Координационный центр. В данный орган управления входят представители: сельских территорий, регионального руководства, бизнес структур, населения. В исследовании определены функции субъектам управления сельскими агломерациями, сформирована организационная структура управления, отражены основные ориентиры стратегического и текущего планирования, представлен перечень необходимых нормативных документов. Для достижения целей развития сельской агломерации предлагается соответствующий организационно-экономический механизм управления, реализация которого нашла отражение в предложенном проекте положения о некоммерческом партнерстве «Территориальное образование «сельская агломерация «Ленинск-Кузнецкая». Подобный подход позволит избежать риски, связанные с функционированием агломерации, а также масштабировать уже существующий опыт.
сельские территории, сельские агломерации, аграрная экономика, система управления, программный подход, организационно-экономический механизм