Актуальность исследования обусловлена критическим износом мелиоративной инфраструктуры, превышающим 70% в ряде регионов России, включая Краснодарский край, и необходимостью научного обоснования организационно-экономического инструментария, способного обеспечить устойчивое воспроизводство ресурсной базы орошаемого земледелия в условиях реализации национальных целей развития АПК. Целью статьи является систематизация этапов эволюции государственного регулирования орошаемого земледелия и разработка интегрального показателя, позволяющего комплексно оценивать состояние ресурсной базы отрасли. Методы исследования включают историко-логический анализ нормативно-правовой базы, статистический анализ данных Росстата и Минсельхоза России, метод индексного нормирования частных показателей и агрегирования их в сводный индекс. В результате исследования выделены семь этапов трансформации организационно-экономического инструментария регулирования орошаемого земледелия в России ‒ от централизованного планирования мелиоративного строительства (1966–1975 гг.) до современной модели вовлечения земель в оборот (2021–2030 гг.); систематизирована действующая структура механизма государственной поддержки, включающая виды мероприятий, инструменты субсидирования, состав участников и результирующие показатели; предложена система из двенадцати частных показателей, сгруппированных в четыре блока (производственный потенциал, мелиоративный фонд, эффективность защиты земель, информационная база), и разработан интегральный показатель ресурсной базы орошаемого земледелия (R), агрегирующий блоковые индексы относительно целевых значений Государственной программы развития сельского хозяйства на 2030 г. Выводы работы могут быть использованы органами управления АПК регионального уровня при обосновании приоритетов финансирования мелиоративных мероприятий и мониторинге результативности государственной поддержки орошаемого земледелия.
The relevance of the study is determined by the critical wear of reclamation infrastructure, exceeding 70% in a number of Russian regions, including Krasnodar Krai, and by the need for scientific substantiation of organizational and economic tools capable of ensuring sustainable reproduction of the resource base of irrigated agriculture under the national development goals of the agro-industrial complex. The purpose of the article is to systematize the stages of evolution of state regulation of irrigated agriculture and to develop an integral indicator for comprehensive assessment of the industry's resource base. The research methods include historical-logical analysis of the regulatory framework, statistical analysis of Rosstat and the Ministry of Agriculture data, and the method of index normalization of partial indicators with their aggregation into a composite index. As a result, seven stages of transformation of organizational and economic regulatory tools in irrigated agriculture in Russia are identified ‒ from centralized planning of reclamation construction (1966–1975) to the current model of bringing land into circulation (2021–2030); the current structure of the state support mechanism is systematized, including types of activities, subsidy instruments, participants, and resulting indicators; a system of twelve partial indicators grouped into four blocks (production potential, reclamation fund, land protection efficiency, information base) is proposed, and an integral indicator of the resource base of irrigated agriculture R is developed, aggregating block indices relative to the target values of the State Program for Agricultural Development for 2030. The conclusions can be used by regional agricultural authorities to justify financing priorities for reclamation measures and to monitor the effectiveness of state support for irrigated agriculture.